IMF’nin talepleri doğrultusunda hazırlanan yeni bankalar yasasında, BDDK’nın en çok tepki gösterdiği düzenlemelerin başında, BDDK’nın ‘kozmik kasası’ olarak nitelendirilen bankalarla ilgili Fon Kurulu kararlarının saklanması geliyor. Yeni yasaya göre, sadece başkan ve Kurul üyelerine bağlı olarak çalışan kozmik kasa, ‘bir şube müdürlüğü’ haline getiriliyor. Murakıplar Kurulu Başkanlığı da tasfiye ediliyor. Yeni dönemde, murakıpların hangi başkan yardımcısına bağlanacağı da belirlenemedi. Yasayla birlikte, kurumda çalışan tüm uzmanların ‘yemin etmesi’ gerekiyor. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in vetolu üç maddeyi de onaylamasıyla birlikte bayramdan önce yürürlüğe giren yeni Bankalar Yasası’nın, şimdiden değiştirilmesi konuşulmaya başlandı.
ÜÇ KADEME AŞAĞIYA
Bankalar Yasası’nda yer alan düzenlemelere göre, halen 13 olan daire başkanlığı sayısının 10’a indirilmesi, Murakıplar Kurulu Başkanlığı’nın tasfiye edilmesi ve kozmik belgelerin saklandığı daire başkanlığının müdürlük haline getirilmesi gerekiyor. BDDK’nın kurulduğu 2000 yılından bu yana, Kurul tarafından alınan tüm kararlar, batık banka operasyonları ile ilgili bilgiler, devletin MİT başta olmak üzere istihbarat birimleri tarafından bankalarla ilgili hazırlanan raporlar Kurul İşleri Kararlar Dairesi tarafından korunuyor. Doğrudan Başkan’a bağlı olarak çalışan Kararlar Dairesi’nden, kurul dışında kimse bilgi ve belge isteyemiyor. Ve bilgi ve belgeler bu dairede özel kasalarda saklanıyor. Yeni bankalar yasasına göre, kozmik kasayı koruyan Kurul İşleri Kararlar Dairesi, organizasyon şemasında üç kademe aşağıya indirilerek müdürlük haline getirilecek.
BİLGİLER RİSK ALTINDA
Yeni Bankalar Yasası’yla, kozmik kasa bilgilerin müdürlük seviyesinde korunması, BDDK’da sıkıntı yarattı. Çok büyük güvenlik önlemleri ile korunan, Kurul ve Başkan dışında kimsenin bilgi ve belge almasının mümkün olmadığı kozmik dairenin, en alt kademede korunması, kozmik bilgilerin güvenliğini de tehlikeye düşürdü. Müdürlük seviyesinde ise, bilgilere ulaşan kişilerin sayısı artacak. Ve bu bilgilerin güvenliği büyük ölçüde riske girecek. Söz konusu düzenleme ise, yeni bankalar yasasına IMF’nin talepleri doğrultusunda konulduğu öğrenildi.
Hüseyin Özay/Akşam